С 1 сентября 2026 года в России вступает в силу пакет новых требований для перевозчиков, экспедиторов, грузовладельцев и компаний с собственным автопарком.
Главное изменение — обязательный электронный документооборот. Одновременно обновляются правила международных перевозок, контроль иностранных грузовиков, оформление допуска температурного транспорта, перевозка опасных грузов, режим работы водителей и требования к безопасности.
Для Юга России эта повестка особенно значима: регион объединяет крупные агропромышленные грузопотоки, порты, международные автомобильные коридоры и значительный парк рефрижераторного транспорта.
1. Перевозочные документы становятся электронными
С 1 сентября в электронной форме должны оформляться:
- транспортная накладная;
- заказ и заявка на автомобильную перевозку;
- железнодорожная транспортная накладная;
- авиационная грузовая накладная;
- экспедиторские документы.
Документы передаются в ГИС ЭПД через аккредитованных операторов. Цифровым становится весь цикл перевозки: создание и подписание накладной, приёмка груза, изменение сведений и подтверждение доставки.
Переход закреплён Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 140-ФЗ. Порядок работы нового контура разъяснил Минтранс России.
При этом ЭТрН понадобится не при каждом перемещении товара. Транспортная накладная подтверждает договор перевозки. Если компания или ИП доставляет собственный груз собственным автомобилем и отдельный договор перевозки не заключается, оформлять ЭТрН не требуется. В такой ситуации используется путевой лист, который разрешено вести как на бумаге, так и электронно.
Если к доставке привлекается сторонний перевозчик, электронная транспортная накладная обязательна. Значение имеет не принадлежность автомобиля, а правовая модель перевозки.
Для отдельных операций сохранится бумажная форма. Исключения предусмотрены, в частности, для некоторых специальных и военных грузов, перевозок на территориях с особым режимом, сделок с иностранными контрагентами и личных перевозок физических лиц. Перечень исключений установлен приказом Минтранса № 262.
Обязанность применять ЭПД возникает 1 сентября, но до 1 марта 2027 года МВД и Ространснадзор будут ограничиваться устным замечанием вместо штрафа за отсутствие электронной формы.
Это не отсрочка реформы, а период адаптации. Остальные нарушения правил оформления и перевозки под это послабление автоматически не попадают. Разъяснение Минтранса.
Это не отсрочка реформы, а период адаптации. Остальные нарушения правил оформления и перевозки под это послабление автоматически не попадают. Разъяснение Минтранса.
2. Свидетельства для перевозки скоропортящихся продуктов переходят на Госуслуги
Меняется порядок получения свидетельства СПС, подтверждающего соответствие транспорта требованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов.
Изменение касается рефрижераторов, изотермических фургонов, автомобилей-ледников и отапливаемых транспортных средств. Оформить свидетельство можно будет через Госуслуги.
Для производителей продуктов питания и операторов холодовой цепи это сокращает бумажный обмен, но не отменяет проверки технического соответствия автомобиля требованиям СПС. Процедура представлена в официальной карточке государственной услуги Минтранса.
3. Иностранные грузовики с дорожными долгами остановят на границе
Таможенные органы будут проверять задолженность владельцев иностранных грузовиков при въезде в Россию и выезде из страны.
Основанием для отказа в пропуске станет задолженность:
- за проезд по платным автомобильным дорогам;
- по плате за вред, причиняемый дорогам транспортными средствами массой более 12 тонн.
Проверка проводится через ГИС ГМП и систему межведомственного взаимодействия. После оплаты и отражения платежа в государственной системе ограничение снимается.
Для российского грузовладельца финансовая дисциплина иностранного подрядчика становится фактором срока доставки: автомобиль могут задержать даже при корректно оформленном грузе.
Речь идёт не о любых административных штрафах, а о двух конкретных видах дорожной задолженности. Основания — постановление Правительства РФ № 642 и разъяснение Минтранса.
4. Меняется выдача разрешений на международные перевозки опасных грузов
Новый порядок регулирует согласование маршрута, выдачу специального разрешения и ведение реестра разрешений на международные автомобильные перевозки опасных грузов.
Маршрут необходимо согласовать с владельцами дорог с учётом постоянных и временных ограничений движения. Его изменение становится не только диспетчерским, но и разрешительным вопросом.
Для южных направлений это особенно существенно: сезонные ограничения, ремонт дорог и специальные режимы движения могут повлиять на согласование и сроки перевозки.
Изменения относятся именно к международным автоперевозкам опасных грузов. Новый порядок утверждён приказом Минтранса от 14 апреля 2026 года № 156.
5. Обновляются нормы труда и отдыха водителей
Нормальная продолжительность рабочего времени сохраняется на уровне 40 часов в неделю. При суммированном учёте ежедневная работа, как правило, не должна превышать десяти часов.
В установленных случаях смену разрешено увеличить до двенадцати часов — например, чтобы завершить перевозку или доехать до места стоянки. Непрерывный еженедельный отдых должен составлять не менее 45 часов.
Нормы следует учитывать при расчёте маршрута и согласовании терминальных окон. График, не учитывающий обязательный отдых водителя, изначально содержит риск срыва срока.
Требования установлены приказом Минтранса от 14 апреля 2026 года № 160.
6. Вступают в силу новые правила безопасности автоперевозок
Правила распространяются на юридических лиц и ИП, выполняющих коммерческие перевозки или использующих грузовой транспорт для собственных нужд.
Документ регулирует техническую готовность автомобилей, выпуск на линию, соблюдение допустимой массы и нагрузки на ось, а также движение по зимникам, горным дорогам и паромным переправам.
Отсутствие обязанности оформлять ЭТрН при перевозке собственного товара не освобождает компанию от предрейсового контроля и требований безопасности.
Правила утверждены приказом Минтранса от 12 мая 2026 года № 212.
7. Уточняется порядок международных автоперевозок
Обновляются условия двусторонних и транзитных рейсов, для которых международным договором России допускается перевозка без разрешения.
Вид перевозки должен подтверждаться сведениями международной товарно-транспортной накладной. Одновременно уточняются правила доставки грузов третьих государств.
Содержание CMR должно однозначно подтверждать заявленный маршрут и характер рейса. Расхождения в сведениях о грузоотправителе, получателе, местах погрузки и выгрузки могут изменить квалификацию перевозки и применяемый разрешительный режим.
Сентябрьская реформа проявит разрывы в процессах
Главное изменение — не замена бумаги электронным файлом.
Государство формирует цифровую последовательность событий перевозки: заключение договора, передача груза, выпуск автомобиля, изменение условий и подтверждение доставки.
Государство формирует цифровую последовательность событий перевозки: заключение договора, передача груза, выпуск автомобиля, изменение условий и подтверждение доставки.
Если договор, фактические роли участников и сведения в учётной системе расходятся, проблема возникнет уже при формировании или подписании документа. Исправить такую несогласованность после завершения рейса станет сложнее.
Нештрафуемый период даст рынку время освоить новый порядок, но не защитит от остановки отгрузки, задержки автомобиля или спора об исполнении договора.
Первым тестом реформы станут не санкции регулятора, а способность компаний проводить реальные перевозки без ручного восстановления документов и полномочий.
Первым тестом реформы станут не санкции регулятора, а способность компаний проводить реальные перевозки без ручного восстановления документов и полномочий.
